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【政策解读】全市河(湖、库)长制实施情况通报

来源:局办公室 发布时间:2017-11-27 9:19:15 浏览量:
    全面推行河湖长制是党中央、国务院应对生态环境挑战、推进生态文明建设的重大战略举措,关系国计民生,造福子孙后代。2016年12月13日,国家十部委河长制电视电话会召开后,市委、市政府主要领导多次调研河湖库长制工作,履行河湖库长职责。4月7日,4月14日先后召开孝感市政府常务会议和市委常委会议,研究统筹推进全市河湖库长制工作。2017年4月14日,孝感市委办公室、市政府办公室联合印发了《孝感市全面推行河(湖、库)长制工作实施方案》,方案中明确提出,总体目标:经过3-5年努力,全面建成市、县、乡、村四级河(湖、库)长制体系,覆盖流域面积50平方公里以上的102条河流、列入省政府保护名录的31个湖泊和注册登记的453座水库,建立河(湖、库)长制长效管护机制。全面防治水污染,改善水环境,修复水生态。全市入河(湖、库)主要水污染物排放总量完成省定减排目标,集中饮用水水源地水质达标,主要河湖库(“一江三河”、18座大中型水库、7大湖泊)水质稳定在Ⅲ类及以上,重要水功能区综合达标率提高到80%以上。城市近郊黑臭河、黑臭湖基本清除,主要河湖库面积不萎缩、功能不退化,基本实现河畅、水清、岸绿、景美,人民群众满意度明显提高。
    到2017年底前:初步建成市、县、乡、村四级河(湖、库)长制体系。全市102条河流按照属地原则,全部建立相应管理机构,落实管护责任,明确管护标准,实施考核奖惩。涉湖的孝南、汉川、应城、云梦四县(市、区)完成湖泊保护总体规划和列入省政府湖泊保护名录的31个湖泊详规编制及审查工作。大悟界牌、孝昌金盆、应城短港、孝感市直(孝南、云梦)汉江、汉川汉江等6个城市集中饮用水源保护区基本达标。全面清理河(湖、库)拦汊、围网养殖,湖库全面“禁止三投(投药、投饵、投肥)”。
    到2020年底前:全面建立河(湖、库)长制长效管护机制,完成河道、湖泊和水库管护空间划定和水域岸线登记工作。做到“三有三落实”:有管护机构、有管护职责、有管护标准,经费渠道落实、考核制度落实、问责办法落实。汉江干流汉川段水质总体稳定在Ⅲ类以上,府河、澴河、汉北河等主要河流满足相应功能区划要求,省考核断面全面达标。其他河流水质好于Ⅲ类的比例提高5%以上;重要河道管理范围内可绿化面积绿化率达到95%;确保列入省政府湖泊保护名录的31个湖泊数量不减少,面积不萎缩,形态稳定;确保湖库水质不恶化,汈汊湖、王母湖、野猪湖、童家湖等主要湖泊水质总体稳定Ⅲ类水质,其他湖泊水质Ⅲ类以下的,提升一个水质等级;确保公益性功能不衰减,开发利用有控制,蓄泄自如,与防洪、供水、养殖、旅游要求适应。基本完成全市退田(垸、渔)还湖计划工作任务。徐家河水库、郑家河水库等18座大中型水库水质总体稳定在Ⅲ类以上,主要城市集中饮用水水源保护区水质全部达标稳定在Ⅲ类。
    5月5日,全省防汛抗旱暨河湖长制工作会议后,市委书记滕刚同志立即就全市推行河(湖、库)长工作召开电视电话会议进行专题部署,要求各地要认真贯彻落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神,全面推行河湖长制,努力建设“河畅、水清、岸绿、景美”的人水和谐环境,推进孝感绿色发展。
    按照省河湖长制办公室要求,市级河湖长制实施方案必须在6月1日前出台;县市区级河湖长制实施方案必须在8月1日前出台;10月1日前全面建立市、县、乡、村“四级”河湖长制体系。截止5月25日,在《市全面推行河(湖、库)长制工作实施方案》出台的基础上,全市已有3个县(市、区)率先出台县级河(湖、库)长制实施方案,分别是孝南区、大悟县、安陆市。其他县(市、区)及市直“三区”实施方案正在抓紧完善中,近期将陆续出台。同时,5月18日我市市级领导挂河(湖、库)长的16条河流责任分工已确定,新任市级河(湖、库)长都已分赴各自的责任河、湖、库开展调研,指导工作。
    下一步我们将围绕河(湖、库)长制工作制度的建立,河(湖、库)长制联席会议的建立,召开河长制领导小组成员单位联席会议第一次全体会议,搭建部门间工作平台,明晰工作职责,健全工作制度,细化工作任务,强化工作措施,加强督办检查,确保2017年目标任务的实现。

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